Консультации по вопросам государственной регистрации АНО можно получить в Управлении Минюста России по Ивановской области

В Российской Федерации в настоящее время возросло количество некоммерческих организаций, в частности автономных некоммерческих организаций. Популярность данной организационно-правовой формы обусловлена поддержкой государства, льготными условиями налогообложения, возможностью самостоятельного формирования своей организационно-правовой структуры и несложной формой осуществления деятельности организации.

Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее - АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, положениями статей 123.24-123.25. В части неурегулированной Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), правовое положение АНО устанавливается Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ № 7-ФЗ).
АНО является не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах жизни.

Устав АНО должен содержать сведения о ее наименовании, включающем слова "автономная некоммерческая организация" и характер деятельности АНО; месте нахождения АНО; предмете и целях ее деятельности; составе, порядке образования и компетенции органов АНО, а также иные предусмотренные законом сведения.

Учредителями АНО могут выступать полностью дееспособные граждане Российской Федерации и (или) юридические лица, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации. Учредителями АНО могут выступать одно или несколько российских и (или) иностранных физических и (или) юридических лиц. Учредителем АНО также может выступать Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование (пункт 1 статьи 123.24 ГК РФ и статья 15 ФЗ № 7-ФЗ).

Законодательная конструкция организационно-правовой формы АНО предполагает для учредителей АНО активную и значимую роль в её деятельности, выделяя их исключительную компетенцию, которая не может быть передана другим лицам.

В соответствии с положениями статей 123.24-123.25 ГК РФ к исключительной компетенции учредителей АНО отнесены следующие вопросы:

- принятие в состав учредителей новых лиц;

- утверждение устава;

- определение порядка управления;

- создание постоянно действующего коллегиального органа (органов);

- назначение единоличного исполнительного органа;

- преобразование АНО в фонд.

Решения по данным вопросам принимаются исключительно всеми учредителями АНО или единственным учредителем.

Также пунктом 3 статьи 10 ФЗ № 7-ФЗ для учредителей АНО предусмотрено правомочие по осуществлению надзора за деятельностью организации в порядке, предусмотренным уставом.

Согласно пункту 1 статьи 29 ФЗ № 7-ФЗ высший орган управления АНО является коллегиальным. Лица, являющиеся работниками АНО, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов ее коллегиального высшего органа управления. Состав высшего органа управления АНО, являющегося коллегиальным, может формироваться из числа учредителей (учредителя) и (или) третьих лиц в зависимости от того, как будет предусмотрено уставом организации. Не исключена возможность вхождения учредителя (учредителей) АНО в состав иных органов управления.

Компетенция высшего органа управления по общему правилу для некоммерческих организаций предусмотрена пунктом 2 статьи 29 ФЗ № 7-ФЗ. Если в состав высшего органа управления АНО входят не все учредители и (или) уставом предусмотрена возможность включения в его состав третьих лиц уставом АНО компетенция учредителей и компетенция высшего органа управления должны быть разделены с учетом вышеизложенного.

Консультации по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций в организационно-правовой форме автономной некоммерческой организации можно получить в Управлении Минюста России по Ивановской области, в отделе по делам некоммерческих организаций по адресу: 153000, г. Иваново, ул. Багаева, д. 27, каб. № № 310, 313.

Контактные телефоны: 30-43-49, 30-17-46.

Автор публикации: Смирнов Юрий Сергеевич

Организация:
Ресурсный центр некоммерческих организаций Ивановской области